Ondernemers met een bestelauto in emissieklasse 6 krijgen waarschijnlijk een jaar langer toegang tot zero-emissiezones. Staatssecretaris Bertram van Infrastructuur en Waterstaat heeft op 22 oktober 2026 een ontwerpbesluit aan de Tweede Kamer aangeboden. Daarmee wordt de overgangsregeling voor bestaande bestelauto’s met emissieklasse 6 verlengd tot en met 31 december 2028. Naar verwachting profiteren 50.000 tot 80.000 bedrijfsauto’s van deze maatregel. De verlenging biedt ondernemers meer tijd om over te stappen op emissievrij vervoer.
Wat verandert er aan de overgangsregeling voor zero-emissiezones?
Sinds 1 januari 2025 voeren Nederlandse gemeenten gefaseerd zero-emissiezones in. In deze gebieden mogen op termijn alleen bestel- en vrachtauto’s rijden die geen schadelijke stoffen uitstoten. Gemeenten willen daarmee de luchtkwaliteit verbeteren en de CO₂-uitstoot van stadslogistiek verminderen.
Voor bestaande voertuigen gelden overgangsregelingen. Zo mogen bestelauto’s met emissieklasse 6 en een datum van eerste toelating vóór 1 januari 2025 volgens de huidige regelgeving tot en met 31 december 2027 in zero-emissiezones rijden.
Het kabinet wil deze termijn met een jaar verlengen. Daarvoor wordt artikel 86e van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 aangepast. Als het ontwerpbesluit definitief wordt vastgesteld, mogen deze bestelauto’s ook gedurende 2028 de zones blijven betreden. Vanaf 1 januari 2029 vervalt hun toegang, tenzij een vrijstelling of ontheffing van toepassing is.
Het voorstel ligt momenteel bij het parlement. De wijziging is daarmee nog niet definitief.
Welke bestelauto’s mogen straks nog een zero-emissiezone in?
De toegang tot zero-emissiezones hangt onder meer af van de emissieklasse en de datum waarop een voertuig voor het eerst is toegelaten.
Voor bestelauto’s gelden de volgende regels.
- Emissieklasse 4 of lager – Geen toegang sinds 1 januari 2025
- Emissieklasse 5 – Toegang tot en met 31 december 2026
- Emissieklasse 6, toegelaten vóór 2025 – Volgens het nieuwe voorstel toegang tot en met 31 december 2028
- Nieuwe bestelauto’s vanaf 1 januari 2025 – Alleen toegang als ze emissievrij zijn, behoudens toepasselijke uitzonderingen.
Voor vrachtwagens gelden andere overgangstermijnen. Daarnaast bestaan er vrijstellingen en ontheffingen voor specifieke voertuigen en omstandigheden.
Minder kosten en meer tijd voor ondernemers
De voorgestelde verlenging heeft niet alleen gevolgen voor de toegang tot binnensteden. Ook financieel kan de maatregel gunstig uitpakken.
Ondernemers kunnen hun bestaande bestelauto namelijk een jaar langer gebruiken. Daardoor ontstaat meer ruimte om investeringen te spreiden en voertuigen over een langere periode af te schrijven. Bovendien krijgt de tweedehandsmarkt voor elektrische bestelauto’s extra tijd om zich te ontwikkelen.
Ook de administratieve lasten nemen naar verwachting af. Ondernemers hoeven in 2028 minder vaak een dagontheffing of langdurige ontheffing aan te vragen. Volgens de toelichting bij het voorstel levert dit een geschatte vermindering van de regeldruk op van ongeveer € 608.850. Daarnaast besparen ondernemers naar verwachting ruim € 3,5 miljoen aan leges.
Daar staat tegenover dat bestelauto’s met verbrandingsmotoren een jaar langer uitstoot veroorzaken. Volgens de overheid verandert de maatregel echter niets aan de doelstellingen voor emissievrije stadslogistiek in 2030.
Welke fiscale regelingen gelden voor emissievrije bedrijfsauto’s?
Bij de overstap naar emissievrij vervoer spelen ook fiscale regels een rol. Daarbij is het belangrijk onderscheid te maken tussen verschillende voertuigtypen.
Zo komen gewone elektrische bestelauto’s in 2026 niet meer in aanmerking voor de milieu-investeringsaftrek (MIA) of de willekeurige afschrijving milieu-investeringen (Vamil). Voor bepaalde andere emissievrije voertuigen, waaronder waterstofbestelauto’s en elektrische vrachtwagens, kunnen deze faciliteiten nog wel beschikbaar zijn. De voorwaarden staan op de jaarlijkse Milieulijst van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO).
Ook de motorrijtuigenbelasting is veranderd. Sinds 1 januari 2026 betalen volledig elektrische bestelauto’s in beginsel het volledige toepasselijke tarief. De korting die nog voor elektrische personenauto’s geldt, is niet van toepassing op elektrische bestelauto’s.
Daarnaast kunnen de bpm-regels en investeringsaftrek gevolgen hebben voor de totale kosten van een nieuw voertuig. De fiscale behandeling hangt af van het voertuig, de investering en de geldende voorwaarden.
Wat betekent de verlenging voor de verduurzaming van het wagenpark?
De extra overgangstermijn biedt ondernemers meer flexibiliteit bij het vervangen van hun bedrijfsauto’s. Tegelijkertijd blijft de overstap naar emissievrije stadslogistiek het uitgangspunt.
Voor ondernemers die regelmatig binnen zero-emissiezones rijden, blijven de emissieklasse, de datum van eerste toelating en de lokale toegangsregels belangrijke aandachtspunten. Ook de beschikbaarheid van laadvoorzieningen en de totale gebruikskosten spelen een rol bij toekomstige investeringen.
Meer voorbereidingstijd, maar geen andere eindbestemming
Met de voorgestelde verlenging krijgen ondernemers met een bestaande emissieklasse 6-bestelauto een jaar extra om zich voor te bereiden. Dat kan financiële en administratieve voordelen opleveren. De doelstelling om stadslogistiek verder te verduurzamen blijft echter ongewijzigd.
Meer weten over zero-emissiezones, MIA of andere fiscale regels?
