Het ministerie van Financiën heeft langer nodig voor een wetsvoorstel over rechtsvormen en belastingontwijking.
Kritiek
Het wetsvoorstel fiscaal kwalificatiebeleid rechtsvormen is na kritiek uitgesteld. Oorspronkelijk zou de wet, met als doel de Nederlandse wet beter op internationale rechtsvormen laten aansluiten en daardoor belastingontwijking tegengaan, al op 1 januari 2022 in gaan. In een internetconsultatie maakten investeringsbedrijven, vastgoedbeleggers en pensioenbeheerders bezwaar. Voor hen staat er veel op het spel. De wet zal bijvoorbeeld de belastingheffing van commanditaire vennootschappen, fondsen voor gemene rekening, familiefondsen en verschillende buitenlandse rechtsvormen aanpakken.
Desastreus
De pensioenfondsen vrezen dat zij door de wet vrijstelling van bronbelasting op dividenden verliezen omdat de fondsen voor gemene rekeningen (FGR), waar zij de beleggingen hebben ondergebracht, zelfstandig belastingplichtig worden. Investeringsfondsen zeggen dat de wet ‘desastreus’ zal zijn. Zij zeggen dat het schrappen van de open commanditaire vennootschap (CV) ervoor zorgt dat buitenlandse deelnemers rechtstreeks belasting opgelegd krijgen. Dat is volgens de fondsen ongewenst en leidt tot grote verschillen, zo schrijf het FD.
Europese richtlijnen
Het wetsvoorstel tracht aan te sluiten op Europese richtlijnen, bekend als Atad 2, tegen belastingontwijking. Atad 2 probeert te voorkomen dat er geprofiteerd kan worden van verschillen in de behandeling van fiscale rechtsvormen in EU-landen. Door deze verschillen kan een bedrijf in een land de rentelasten van een interne lening aftrekken van de belastbare winst, terwijl de rente in een ander land onbelast is. Nederland speelt in dit soort constructies een belangrijke rol. Het wetsvoorstel trachtte deze verschillen op te lossen.
Boxhoppen
Het uitgestelde wetsvoorstel probeerde niet alleen internationale belastingontwijking aan te pakken. Qua binnenlandse belastingontwijking zou de wet ook boxhoppen en het anonimiseren van vermogens bestrijden. Zo zouden rijke particulieren niet meer zo makkelijk hun privévermogen in een BV, CV of FGR kunnen stoppen. Belastingadviseurs hadden in de consultatie veel kritiek. Dit soort ‘fiscale arbitrage’ zou niet thuishoren in een voorstel gericht op internationale belastingontwijking. Mochten de voordelen van sommige rechtsvormen toch verdwijnen, dan vragen zij om een ruimhartige overgangsregeling voor hun klanten.
